遵循省委联合铺排，2024年3月6日至5月15日，省委第一巡视组对省国资委举办了巡视。2024年度6月18日，省委第一巡视组向省
（一）出力降低站位，加强巡视整改的政事自发。省委第一巡组反应巡视私见后，委党委神速召开党委集会、党委表面进修中央组集会，深化进修分析习闭于巡视办事的紧急论说，打牢巡视整改思念根本。9月29日，委党委召开巡视整改专题民主生计会，通盘查摆题目，深入解析来历，进一步固结共鸣。通过屡次进修分析，深化了抓好整改的政事自发、思念自发和举止自发。
（二）出力细化计划，加强巡视整改的可操作性。委党委第偶然间召开集会，比较巡视组反应的6大类题目、17个面上题目、41条全部题目，逐条讲究分析、查清结果、阐明来历、考虑整改计划，酿成181条整改手段，为推动巡视整改办事指明确倾向，供给了凭借，明清楚要领和途径。
（三）出力压实职守，加强巡视整改的实践收效。委党委确凿践诺主体职守，考虑铺排、兼顾推动巡视整改各项办事。指导班子成员相持以上率下，把分担界限的巡视整改办事扛正在肩上，讲究践诺“一岗双责”。将整改劳动导入内控准则化拘束平台，实行清单拘束，按质按量按进度按期阐明。竖立整改办事台账和督办催办机造，做到跟踪问效、限时已毕、办结销号。
（四）出力办事兼顾，加强巡视整改的牵引效力。正在已毕巡视整改劳动同时，紧扣任职告竣“三高四新”优美远景，主动帮力“4×4”摩登化财产系统维护，促进酿成钢铁集团、维护集团、中联重科、有色集团4个千亿级企业。闭头重点技艺加快攻闭，新担负2项国度重心研发企图，新入列1项2024年省十大技艺攻闭项目。深化“项目大打算 打算大项目”举止，终年共安排项目1086个，已毕投资1204亿元。
党委书记、主任肖文伟敢于职掌、勇于负担，把巡视整改办事永远放正在心上、抓正在手上。正在省委巡视组进驻前，3次调换铺排未巡先改办事。聚积整改时期，主理召开全委巡视整改办事带动铺排集会、5次党委集会，考虑铺排推动整改办事。带动领办重心难点劳动，每半月听取一次指导幼组办公室办事请示，通盘职掌巡视整改景况，对改革不鲜明的题目，连接盯着改、追着改，有力有用推动了巡视整改办事走深走实。
整改景况：对巡视反应的题目一一对账，对党的十八大从此省属囚系企业278个有强大亏折或强大危害隐患的项目一一举办复核，提出职守查究私见提倡反应企业。截至2024年12月，囚系企业发展追责问责223件，已已毕追责102件，追责问责共440人次。
（2）2017年至2021年，有部分集团正在主业除表投资房地产项目，但出售收入鲜明偏低，酿成局部国有资产闲置和国有血本低效运转。
整改景况：出台了《闭于加紧省属囚系企业主责主业拘束的私见》，将财产兴盛景况纳入常日囚系办事中按期调换，将企业主责落实、主业兴盛景况纳入企业负担人绩效观察实质。鞭策指引企业落实《湖南省省属囚系企业投资监视拘束宗旨》，通盘实施要件立项造、强大投资项目筑成投产后三年跟踪审计造。
（3）别的尚有“幼看资产欠债景况、没有从企业依法依规筹办上重心囚系”等6个题目必要永远整改，成绩上存正在差异。
整改景况：印发《通盘预算拘束暂行宗旨》，构造囚系企业编造2024年的筹办、财政、投资、工资总额、债券刊行等预算。囚系企业资产境况进一步优化。完备功绩观察目标系统，出台《省属囚系企业负担人年度绩效观察施行计划》（湘国资观察〔2024〕51号），进一步量化每户企业提质增效、资产运营等目标，落实绩效观察手段，一企一策确定筹办宗旨，企业资产范围、净资产稳步增加，资产欠债率独揽正在可控限造。
整改景况：连接坚韧国资囚系办事闭环，多渠道网罗各企业危害隐患和拘束罅隙，向闭系企业下达48份尺牍举办提示督办。造订《湖南省国资委2024年专项监视查验办事计划》，与审计厅、驻委纪检监察构设置联结查验组，分四批对9户企业正在合股合营、招投标、“两金”“十苛禁”实施等界限举办了重心查验。
整改景况：出台《闭于加紧省属囚系企业主责主业拘束的私见》，拟订《省属企业兴盛计议拘束宗旨》，鞭策指引企业端庄落实“十苛禁”，端庄实施《湖南省省属囚系企业投资监视拘束宗旨》，深化投资囚系，典型决议步伐。构造对永远亏折企业举办专项解决，狠抓“压层级、减法人”办事。
④国有血本筹办预算开销项目拘束未端庄实施相闭轨造，存正在项目库维护不对规、立项评审不典型、查验拘束不到位等题目。
整改景况：端庄服从《湖南省国资委国有血本筹办预算开销拘束与监视拘束宗旨》恳求，对已告竣验收的项目，鞭策企业正在国资国企正在线囚系大数据体例举办项目告竣评议，已毕结题。对没有告竣的预算开销项目恳求企业准时举办季报填报，告竣了对项方针动态囚系。
整改景况：加紧政事监视，出台《驻省国资委纪检监察组常日监视施行宗旨（试行）》。用好省纪委监委“室组企”联动监视执纪司法办事片区办事机造，鞭策囚系企业党委践诺主体职守、党委书记践诺第一职守、班子成员践诺“一岗双责”。
整改景况：加紧轨造维护，典型权柄运转，敷裕行使囚系企业抓党筑述职仲裁、“3520”企业负担人年度绩效观察等成效，对囚系企业闭系负担人诫勉叙耳目、叙线、审计发明题目整改不到位。
整改景况：服从《湖南省国资委国有血本筹办预算开销拘束与监视拘束宗旨》恳求，加紧对预算开销项方针拘束，实时跟踪查验。
三能”机造常态化。端庄实施资产解决红线，刚毅对低效无效资产依法依规解决，盘活存量资产累计抵达约18亿元。③促进处理囚系企业不动产题目不到位。
年12月，已已毕整改不动产权属不清土地44宗、房产103项。④推动局部低效无效资产解决办事不到位。
2024年12月，已已毕整改低效无效资产188项。⑤民企挂靠国资专项整饬清算整理办事落实不到位。
整改景况：印发《湖南省国资委办公室闭于做好挂靠筹办题目清算整饬办事的闭照》，竖立按期调换机造，鲜明清算整饬恳求，鞭策企业选取有力手段进一步推动存量题目见底清零。
4×4”摩登化财产系统，出力打造省国资“3974”象征性工程。出台《闭于加紧省属囚系企业主责主业拘束的私见》，启发企业聚焦主责、深耕主业。凯旋组筑矿产集团、湘能集团等企业，低空集团、国贸集团、蓉园集团、湘勤集团即将挂牌运作。⑦以前年度巡视、审计发明题目整改不到位。
召开巡视审计专题调换集会9次，下发整改闭照14份，截至目前，企业未整改到位的62个题目已全盘已毕整改。3、主旨造就检视题目整改质地不高。
”“文山会海等政客主义表象仍末废除”“信访题目经管不实时”的题目。整改景况：本年从此
委指导22次带队发展安闲坐褥督查、度汛专项督查及专项督办。造订并落实《省国资委精简文献改革文风若干手段》。2024年终年，文献同比节减43%，集会同比节减19%。施行委指导包案和下访接访。2024年1—12月，省信访聪慧体例转交省国资委信访件142件，已实体性办结89件，实体办结率62.68%，信访总量鲜明低落。②“
”题目整改不到位，整改率91%。整改景况：印发了囚系企业负担人年度绩效观察施行计划，分歧化筑设观察目标、观察权重，施行
1+5+N”分类观察。遵循囚系企业负担人年度绩效观察施行计划，“一企一策”下达了2024年度绩效观察宗旨。（6）省国资委造订的整改手段落实不力，譬喻2023年度囚系企业共发作安闲坐褥事情12起，工亡14人，同比增加20%、7.7%。
2024年囚系企业发作坐褥安闲事情10起、亡13人，同比分散低落37.5%、27.7%。（二）践诺出资人投资囚系职责不力
（7）2016年长丰集团启动长沙工场、荆门工场维护项目，省国资委投资决议危害把闭不苛，酿成强大亏折。
①2个项目均于2016年1月开工维护但分散于2016年8月和9月才上报审批，省国资委对未批先筑的职守只字未提，也未实时向省委、省当局申诉闭系危害研判景况。
《湖南省省属囚系企业投资监视拘束宗旨》，通盘实施要件立项造，端庄实施年度投资企图注册和稀少囚系步伐项目审查。对8个强大投资项目发展专项监视查验，酿玉成链条囚系协力。②2017年，省国资委过程调研发明了公司内部拘束庞杂、库存产物多、猎豹车型质地不上等题目，但没有端庄鞭策整改，也未酿成私见函举办督办。
治已病、防未病”效力。截至2024年12月中旬，省国资委正在国资囚系办事中发明题目229个，向闭系企业分散下达尺牍举办提示督办。（8）钢铁集团投资锡钢项目、
、华天集团投资北京浩博项目、湘电集团境表投资亏折吃紧，也存正在相同景况。整改景况：深化投资囚系，落实
双囚系”系统恳求。对已践诺稀少囚系步伐的25个项目出具私见函，施行季调换年总结，鞭策企业正在施行流程中加紧跟踪调换，做好提防化解。5、投资全流程拘束出缺失。
整改景况：相持出具私见函，重心提示企业苛控百般危害。对待项目存正在的危害，鞭策企业正在施行流程中加紧跟踪调换，做好提防化解。对待性能性投资项目，鞭策企业端庄
超概算”投资自查自纠。对投资企图已毕率和战新财产投资已毕率缺乏30%的企业下发办事提示函，鞭策企业加疾投资步骤，确保已毕年度投资维护宗旨。（11）否认性私见较少。2018年至2023年省属囚系企业报送省国资委注册的投资项目和稀少囚系类项目共280
整改景况：鞭策指引企业端庄服从《湖南省省属囚系企业投资监视拘束宗旨》原则，通盘实施要件立项造、强大投资项目筑成投产后三年跟踪审计造。正在省委巡视反应亏折和未依期项目中抽取20%的项目发展
国资国企进衡阳”对接会叙会，促进洽叙对接项目60余个，签约项目20余个，涉及金额超400亿元。举办“国资国企走进株洲”项目签约典礼，央企省企现场共签约项目14个、金额111.9亿元。（13）过后投资评议缺失，省国资委对企业的强大投资项目跟踪审计计划未全笼罩。
整改景况：对2018年从此报省国资委审核（注册）的280个项目一一下发办事提示（函），对2018
2023年及2024年从此未发展专项监视查验的项目一一发展投资后评议。投资后评议申诉恳求囚系企业于2025年4月底前已毕提交。6、督导观察宗旨引颈不力，投资成绩不佳。
”计议宗旨举办倒推而设定的年均增速观察目标，与我省国企实践运转景况团结不足，没有做到一企一策。整改景况：印发了囚系企业负担人年度绩效观察施行计划，
一企一策”下达了2024年度绩效观察宗旨。指引囚系企业发展司理层成员任期造和公约化拘束办事，合理剖析确定各层级司理层成员观察目标。（15）投资后评议结果行使缺乏。囚系企业强大投资效益结果未能有用同人事任免、功绩观察与赏罚挂钩，观察宗旨引颈效力阐述不足。
整改景况：与省委观察办联贯，将绩效观察得分按不低于60%的比例，计入省管企业指导班子和指导干部年度观察得分。造订省属囚系企业负担人年度绩效观察施行计划，
投资决议呈现失误等题目，酿成国有资产流失的，审定观察结果时，予以扣分经管。（16）正在对囚系企业负担人年度绩效观察及薪酬审定上时刻滞后，鞭策与统造效力阐述缺乏。
3月已毕囚系企业负担人2023年度绩效观察结果初核，并将观察结果预评分提交省委观察办。已于2024年6月下达囚系企业负担人2024年度绩效观察宗旨。7、投资囚系才干缺乏。
国资大课堂”“国资幼教室”等百般求实管用的囚系营业培训，深化培育熬炼，不断构造青年干部“驻企历练”，补齐企业办事履历短板，通盘降低干部履机才干和专业秤谌。（18）音讯化平台囚系功用不高，投资兴盛模块稀少囚系类项目材料中，省国资委审批私见函等紧急审批材料未上传。
整改景况：已将2023年5月从此践诺稀少囚系步伐的项目要件及省国资委所出具的私见函上传至政策计议投资音讯体例。对企业上传的投资项目材料，做到实时阐明考虑，对发明的题目实时鞭策企业深化整改。
的265件国资囚系战略文献，收拾出印发轨造文献共13类170项，并上传至囚系轨造文献库。连接健康轨造文献库爱护运营机造，做到共筑共享、有用协同。（三）落熟练“
整改景况：实行财产兴盛、财产项目月调换、季阐明、年度总结办事轨造。服从《省属国有血本政策性新兴财产兴盛计议及重心行业构造指引》，指引鞭策囚系企业推动
摩登化财产系统”“政策性新兴财产兴盛计议”两个施行计划，落实归纳目标、象征性成效、固定资产和股权投资三张清单。（21）引颈原创性科技攻闭主动性不足。省国资委对以人才支柱、资金支柱、长效鞭策、职守宽免等闭头出力点为根本营造的革新气氛不足。
英培企图”人才选拔力度，2024年省国资委“英培企图”共引入人才73人，此中，博士、硕士考虑生57人，占78.08%；清华大学、北京大学结业生4人。主动阐述国有血本筹办预算的引颈保证效力，连接加大对囚系企业科技攻闭的资金增援力度。出台囚系企业更始革新危害注册轨造，竖立容错纠错机造。9、兼顾指引企业革新才干维护出缺乏。
，正在年度绩效观察计划中鲜明对获中国专利奖项的企业举办观察加分。（23）对国度级财产集群指引不足，财产因素凑集力不强。正在囚系企业50个国度级革新平台中，一类革新平台只占50%。
年累计培养3个国度级革新平台、30个省级革新平台、3家国度级专精特新“幼伟人”企业、18家省级专精特新中幼企业、47家高新技艺企业。10、促进科技成效转化为实际坐褥力相对亏弱。
（24）省国资委没有环绕囚系企业主业兴盛痛点和高校强势学科、著名正在表校友有用对接，校企互帮、校友回归全省“
科技周”举动，发展了校企签约、双向调换等系列举动。与省内7所重心高校竖立政校订接、校企疏通、项目互帮的常态化办事机造，推动高校优质科技成效当地转化，目前校企互帮项目有195个，已毕投资6.7亿元。（四）强大危害提防化解不足有力
”原则出台后仍有2家企业呈现认购基金、采统治物业物的景况。整改景况：构造发展对囚系企业2023年度的财政决算审计，重心核查违规采办基金等理物业物手脚，恳求囚系企业端庄实施投资拘束战略，对发作过违规投资的企业举办
转头看”。阐述通盘预算和年报决算审计效力，重心闭怀企业违规投资危害题目，完备投资囚系联动机造。12、对体例内环保题目注重不足，指引鞭策解决不力。
①正在环保题目上清楚不深入，存正在更坐褥、轻环保思念；整改上没有端庄鞭策企业通盘排查，同类同改。整改景况：发展囚系企业情况污染隐患专项整饬办事，对省属囚系企业情况污染隐患排查整改景况举办了抽查复查。2022年长江经济带警示片披露题目整改已通盘已毕并销
整改景况：印发了闭于做好省属囚系企业2024年度投资企图已毕景况总结和2025年度投资企图编造办事的闭照，以科技革新启发财产革新，相持技艺革新、成效转化、场景行使和生态营造等全链条一体推动。
有的企业存正在杰出情况题目。整改景况：印发《省属囚系企业观察降级扣分经管施行细则（试行）》的闭照，鲜明企业发作情况污染题目等事项时的降级扣分全部景遇和经管准则
整改景况：施行委指导包案和下访接访轨造，5位委指导包案10件杰出信访事项，定点干系18家囚系企业，按期到企业一线发展下访迎接大家。将信访事项统治收效纳入企业负担人年度绩效观察，压实企业主体职守。
2024年1—12月，委构造共迎接来访158批次、418人次，与上年同期比，来访批次低落28.21%，人次低落31.02%。（五）“
。闭于有色中专的题目，已正式收回有色中专委托拘束权限，将有色中专行动直属奇迹单元举办通盘拘束。（31
促进处理史书遗留题目乏力。囚系企业土地、门面平凡置资产过多，截至本轮巡视进驻，尚有117宗土地权属、133项房产权属不清。整改景况：对不动产权属、低效无效资产施行台账拘束，分类分步推动整改。按月按期调换梳理整改革步，动态职掌景况，连接跟踪督办
截至2024年12月，已已毕整改不动产权属不清土地44宗、房产103项、低效无效资产188项，共计324项。15、驻省国资委纪检监察组监视职守落实不力。
整改景况：对受理的题目线索，完备题目线索总台账。相持分类、分级解决信访举报、题目线索，共解决信访举报、检举指控、题目线%。
”效力阐述滞后。整改景况：审理囚系企业移送的疑问案件3件。编印《省国资体例违纪违法模范案例汇编》。
整改景况：加巨细我事项申诉战略解答和填报指引力度，端庄做好申诉审核把闭。从苛经管选人用人专项查验反应的
2名幼我相闭事项申诉稽核经管偏轻”的题目，对1名2021年12月提任处长不予认同，并行动副处长调换调治岗亭；1名当时受到了诫勉经管，且目前已不再承当指导职务，不再追加经管。（36）因私出国（境）审批拘束不苛。
整改景况：对未经审批出国（境）的题目举办分类解决，目前整改景况已报省委构造部干部监视处整改销号。竖立完备的证照挂号轨造，对悉数证照举办精细挂号
进一步典型借调职员拘束，鲜明借用规则、借用步伐、借用限期。通过OA体例践诺职员借调手续，从技艺层面处理了逾额借用、超期借用题目。三、下一步整改办事计划
相持“第一议题”轨造和中央组进修轨造，深化进修贯彻习闭于巡视整改办事的紧急论说。苛正政事规律和政事法则，端庄强大事项讨教申诉轨造，做到习有夂箢、党中间有铺排，省委有恳求，国资委见举止。（二）连接抓好后续整改，确保题目清仓见底。连接推动常态化整改，对已已毕的整改劳动，坚韧拓展整改成效、防范题目反弹；对阶段性已毕的整改劳动，按企图有方法，加紧鞭策调换，正在整改时限内通盘已毕整改；对必要永远
“两个职守”、“三重一大”、党风廉政维护、干部选拔任用等重心界限、紧急闭头，加大轨造维护力度，修筑“不敢腐、不行腐、不念腐”的有用机造。（四）连接提拔整改收效，确凿促进
深化贯彻党的二十届三中全会心灵，环绕加强重点性能、降低重点比赛力，更好兼顾高质地兴盛和高秤谌安闲，坚持不懈做强做优做大国有血本和国有企业，为加疾告竣“三高四新”优美远景、通盘维护社会主义摩登化新湖南作出更大功绩。迎接高大干部大家对巡视整改落实景况举办监视。如用私见提倡，请实时向咱们响应。干系电线，邮政信箱：长沙市五一大道351号省当局构造二院二办公楼湖南省国资委构造党委；电子邮箱：。
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